《零售业创新提升工程实施方案》发布 描绘零售业发展新图景

  为进一步完善现代商贸流通体系，健全扩大消费长效机制，加快生活性服务业多样化发展，商务部等7部门近日联合印发了《零售业创新提升工程实施方案》，聚焦零售商业设施改造提升和提质转型，提出将开展零售业创新提升试点。

  “力争到2029年，初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系，更好满足人民美好生活需要。”在日前举行的商务部例行发布会上，新闻发言人何咏前表示，商务部将会同有关地方每年确定一批零售业创新提升试点城市，推进一批存量零售商业设施改造，推广一批经验成熟的典型案例，引导和推动零售业高质量发展。

  值得关注的是，《方案》坚持问题导向，提出推动零售业场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新、供应链提升五大主要任务。

  “时隔7年，零售行业再迎重磅指导性文件，《方案》以‘新’为核、以‘实’为本、强化‘链’动、破解‘难’题，将以工程和试点的形式持续推进相关举措落地。”中国连锁经营协会会长彭建真在接受记者正常采访时表示，《方案》精准聚焦当前零售业存在的局部发展失衡、高品质供给短缺以及“内卷式”竞争等问题，经过严谨且深入的论证，精心制定了详尽且富有前瞻性的政策措施，力求全方位推动零售业迈向创新发展的新高度。

  “《方案》的出台为零售业的转型升级之旅注入动力源泉，有力助推行业冲破困境枷锁，实现跨越式发展与创新蝶变。”彭建真说道。

  彭建真进一步分析，在场景化改造方面，《方案》积极推动多种创新举措，其中，“新形态”商业发展尤为突出，即鼓励对百货店和购物中心进行“一店一策”改造，催生融合型、时尚型等多种商业新形态，构建集购物、餐饮等多功能于一体的新地标，在满足消费需求的同时，塑造零售业的全新风貌，将有力促进差异化竞争格局的形成。

  在拓展市场空间方面，《方案》有着显著的“实效”，旨在通过推动零售市场繁荣发展来助力企业拓展市场空间、增加营业收入，如改造提升商业设施、推广品质化供给、提升消费者购物体验进而激发消费需求，鼓励新模式推广为企业拓展线上市场创造机遇等，将发挥实实在在的促进作用。

  供应链提升是《方案》中的重要内容，在彭建真看来，其中“供应链协同”尤为关键。政策通过鼓励大型零售企业加强并优化流通渠道，借助全链条共管共享库存、集采集配、统仓统配等模式以及企业间联盟、发展自有品牌等方式，推动零售业在供应链层面降本增效，提升整体竞争力，且《方案》提出的系列措施强化了协同效应，将助力零售业转型升级。

  彭建真还表示，鉴于零售业存在“内卷式”竞争的问题，《方案》通过倡导企业诚信经营、品质当先、服务至上，鼓励企业调整业态比例、发展“一店多能”等手段，将有效推动零售业的绿色化发展和多元化创新，打破同质化竞争僵局，为企业在竞争非常激烈的市场中开辟差异化发展路径，促进企业持续成长。

  在第一太平戴维斯华北区策略顾问部负责人沈欣然看来，《方案》亦聚焦盘活商业存量与业态转型提升，推动场景化改造和推动多元化创新是多数存量物业换“新”的必要手段。

  沈欣然在接受记者正常采访时表示，城市中大部分老旧商业存量占据了核心区位，但受限于建筑老化、业态滞后，与现有街道风貌和功能严重不匹配，商业结构性转型迫在眉睫。

  “业态固化、经营模式固定是大多数存量商业项目的通病。”沈欣然说道，当前，城市更新发展已确定进入了以运营为主导的全过程创新阶段，即通过运营前置，从整体和宏观层面形成存量物业文化、业态、形象联动更新，从而带动资产长效发展。

  零售业的创新，与消费者体验以及城市文化建设息息相关，鄞州印象城与宁波携手12年并肩发展的故事便是例证之一。

  记者从印力集团了解到，作为印力集团在宁波开展的首个项目，2012年宁波鄞州印象城以约12万平方米的体量填补了区域的商业空白，改变了当时板块内以老百货为主的传统商业格局，并凭借200多家国内外优质品牌的引入，为当地消费的人带来了全新的消费体验。开业至今，宁波鄞州印象城每年的客流量、销售额从始至终保持着稳定增长，且商铺出租率稳居高位。

  记者在了解佳绩背后成因时注意到，鄞州印象城从始至终保持着与城市、时代齐头并进的节奏，不断对商场的内容做自我更新：2018年，宁波首个斜杠青年街区——“印象城·in巷288”开业，以特立独行的态度，与当地青年客群达成精神链接；2021年，商场内迎来70多个品牌的调整更新，并于2021—2022年期间引进52家首店/旗舰店品牌，以多元化业态布局和差异化品牌组合，为商场发展注入更趋年轻态的活力。

  “未来，商业项目要深入挖掘城市产业特点与商业业态融合。”沈欣然举例，比如上海洛克·外滩源的更新，其商业功能充分结合了上海外滩文化产业特性、建筑特性，通过布局美术馆、艺术画廊、生活方式买手店、书店、运动体验、音乐工作室、高端餐饮、酒吧等丰富业态，促进了创意跨界，打造了志同道合的创造者社群，成为前沿生活方式的街区引领者。

  “我们正处在城市更新发展的下一波浪潮中。”沈欣然表示，未来的城市商业更新不仅仅是物质层面的更新，将更看重对消费的人实际的需求的挖掘，需要政府和企业携手探索精细化运营方式，定向释放消费潜力与激发新业态活力，破解商业存量资产发展难题。（魏桥）

  原国家质检总局新闻发言人、新闻办主任李迎丰：如何与媒体及网民打交道——政府与媒体的关系及在突发食品安全公共事件中的信息传播与新闻处置

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